2018年的冬天即渐渐来临，全国各地迅速降温；而最近半月，光伏的“气候”却在明显转暖。

                       

                                                      乍暖还寒时候，最难将息！  

      11月1日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会并做重要讲话。光伏行业，刘汉元、钟宝申、南存辉和张新等企业代表出席。

 

在这次举世瞩目的座谈会上，刘汉元汇报了中国光伏取得的成绩，陈述了目前整个行业面临的三困难和问题：

 

 

一是政策“急刹车”给行业带来危机。

二是非技术性因素推高国内光伏发电成本。

三是光伏产业政策难以满足我国能源转型的需要。

 

刘汉元也在座谈中提出了三点建议：坚定推动我国能源革命，明确可再生能源方向;减免可再生能源税费;推动光伏产业健康发展。

 

 

听取汇报后，习近平总书记现场对新能源行业作出了重要指示和回应：

 

贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念；坚定不移地推进清洁发展。

 

第二、针对政策对产业的影响，总书记谈到：有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。

 

总书记表示中国依然会信守《巴黎协定》诺言，坚定不移的推进节能减排，推动能源革命，兑现我们在巴黎气候大会上向全世界做出的庄严承诺。

 

 

 

这次座谈会，可以说在产业寒冬里，为新能源行业，特别是光伏行业重新定了“调子”：排除万难也要发展好新能源；要创造好的政策环境长期助力新能源行业发展。

 

这与5个多月前相关管理部门定下的“调子”已经有明显区别。这次民企座谈会议，加之整个经济大环境中，国家要支持民营企业发展的三令五申，以及具体税收金融等层面的扶持政策，都为“草根出生”的光伏行业带来了“暖风”和信心。

 

紧接着，座谈会后第二天，也就是11月2日上午，2018年11月2日上午，国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会，商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。

 

十几个省份的能源主管部门、国家发改委能源研究所、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院等研究机构及中国光伏行业协会等行业协会及电网企业和十几家光伏企业的代表参加了会议。

 

 

 

 

根据原来的规划，太阳能发展“十三五”规划中确定的光伏累积装机目标是105GW；而到今年9月底，已经实现了165GW的装机。

  

在这次会议中，国家能源局相关领导表态，仍会继续支持光伏的大力发展，2022年之前陆续去补贴，不会一刀切的推进平价上网进程。在真正进入全面“去补贴”之前，国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降。

 

 

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